Presentación del
dossier
Identidades
políticas y sindicales en la Argentina del siglo XX. Ciudadanía y cultura en
contextos regionales
María
Pía Martín(*)
y María Alejandra Monserrat(**)
El
dossier que presentamos a continuación se ha propuesto reunir artículos que
abordaran una historia de los trabajadores en clave regional, a partir de la
complejidad que supone la dinámica de configuración y reconfiguración de las
identidades políticas y sindicales, prácticas ciudadanas y procesos culturales
propios de los sectores obreros en la Argentina del siglo XX.
La
historia regional permite problematizar los procesos sociales desde una
perspectiva distinta o abordar viejos problemas y resignificarlos a la luz de
especificidades que ponen en discusión, complican o enriquecen las
explicaciones globales de esos procesos a nivel nacional -e incluso
internacional- en tanto ella supone un diálogo constante con marcos más amplios,
jerarquizando las hipótesis y sus posibles respuestas.
Asimismo,
este enfoque es particularmente útil para los estudios sobre el movimiento
obrero, en el abordaje de las organizaciones y sus prácticas, de los
conflictos, de las articulaciones con el Estado y en el campo de la política
partidaria. Pero también permite auscultar,
llevar a la superficie y valorizar fenómenos culturales frecuentemente
invisibilizados, opacos e imperceptibles, aquellos que se desarrollan en la
cotidianeidad de la vida obrera y de sus prácticas, rescatando las
subjetividades y sacando a luz identidades construidas o en construcción.
Por
otro lado, en la escala local / regional pueden apreciarse con más claridad la
experiencia de los actores y sus contextos, las motivaciones que orientan su
acción, la forma en que individuos y grupos constituyen sus identidades, a
partir de las tensiones y solidaridades que le dan sentido en tanto clase. Y
esto sólo puede observarse en tiempos y espacios concretos, donde el recorte
espacial nos acerca más a la comprensión de cada objeto, desvelando la compleja
trama que subyace en la realidad misma (Cerio, 2007).
Los
cinco artículos que hemos seleccionado se ajustan en gran medida a los
criterios que acabamos de describir. El trabajo de Laura Caruso se desenvuelve
en el marco de una historia social sobre las prácticas electorales. Para ello recurre
a una perspectiva centrada en lo local y, más específicamente, en el ámbito
barrial, con el objeto de estudiar las elecciones de 1904 en La Boca, que
dieron el triunfo a Alfredo L. Palacios, primer diputado socialista de América
Latina. La reducción de la escala y su carácter micro le permiten plantear la
constitución de un “sujeto comunitario portuario” durante los primeros años del
siglo XX, forjado al calor de la actividad del Puerto de Buenos Aires, de la
conflictividad vinculada a huelgas de envergadura, de la consecuente acción
sindical y de una experiencia obrera constitutiva de procesos identitarios
cristalizados en torno al trabajo, el barrio y su sociabilidad.
De
este modo, una primera contextualización más general le permite introducirse en
el caso particular que ha escogido, señalando la significación del mundo social
construido en torno a la actividad portuaria, sus prácticas y comportamientos
durante las jornadas electorales y destacando la importancia de la movilización
barrial a favor del candidato socialista. A la vez, considera variables étnicas
que revelan el activismo de trabajadores extranjeros y otras de género que
revelan una notable presencia femenina, más allá de las limitaciones impuestas
por la época. A través de este escrito, la autora persigue en forma explícita
la finalidad –que consigue sostener de manera consistente- de aportar una nueva
mirada que enriquezca y complejice las explicaciones ya existentes en la
historiografía argentina sobre los motivos del triunfo de Palacios en los
comicios de 1904.
El
trabajo de María Alejandra Monserrat se propone estudiar desde una perspectiva
local, pero atenta al contexto regional y nacional, las organizaciones obreras
y los cambios sufridos por el Estado municipal y provincial durante los
gobiernos radicales en Santa Fe, los cuales se extendieron entre 1912 y 1930.
Este periodo está marcado por nuevas reglas del juego político bajo la
influencia de la reforma electoral del año 12. En este marco, la autora señala
un recrudecimiento de la conflictividad social a nivel local que encontraría su
punto culminante en los últimos años de la década del 20, incluso más allá del
entramado urbano de la ciudad de Rosario, objeto de su estudio. Monserrat
afirma que el predominio radical produjo una progresiva politización de la
cuestión obrera a nivel local.
A
partir de esta premisa, el análisis de ciertas huelgas resulta ser la vía de
acceso a la dinámica política de fondo, donde pueden distinguirse la modalidad
que introdujo el radicalismo local desde el comienzo, cuya clave descansa en el
acercamiento a las clases populares y a los sectores obreros, en el arbitraje
estatal, tanto como en el posicionamiento inédito de ciertos funcionarios como
J. Daniel Infante y, en especial, Ricardo Caballero, quienes darían un cariz
particular al radicalismo vernáculo. Monserrat se detiene asimismo en la
creación y transformación que sufre la Federación Obrera Local Rosarina (FOLR),
sacando a luz la presencia aun significativa del anarco-comunismo y la tardía
inserción del sindicalismo revolucionario. En conjunto, el trabajo marca una
reconfiguración de las relaciones políticas entre Estado, clases populares y
movimiento obrero donde subyacen las tensiones entre el oficialismo y los
partidos opositores, pero también respecto del socialismo y del sindicalismo en
el campo obrero, abriendo algunas líneas que permiten revisar las
interpretaciones canónicas sobre la relación radicalismo-sindicalismo de una
historiografía que ha puesto el foco en la historia nacional pensada desde la
Capital Federal.
En
un registro temporal parecido, María Josefina Duarte y Andrea Sol Franco se
proponen trabajar las asociaciones y centrales de trabajadores en la ciudad de
Santa Fe entre 1896 y 1928. Nuevamente, nos situamos en el espacio local para
pensar los problemas en torno a la organización obrera. A nivel teórico, las
autoras se colocan en una perspectiva thompsoniana, en tanto plantean que es
necesario indagar sobre las condiciones de vida y de trabajo de las clases
laboriosas. Consideran además que las formas organizativas que constituyen sus
identidades trascienden las asociaciones con fines estrictamente sindicales. En
ese contexto, consideran a la ciudad como un escenario clave, como el ámbito en
el que se genera la experiencia de clase de los trabajadores, a partir del cual
tendrán sentido los diversos modos de asociación que surgieron en el periodo,
como forma de dar respuesta a las demandas de los sectores subalternos:
asistencia en salud, sepelio, consumo, crédito, salarios, descanso, condiciones
de trabajo, entre otras. Proponen así una clasificación en dos grandes grupos:
la de asociaciones de mutualidad y cooperativas; y las asociaciones propiamente
sindicales, independientes o federadas. Marcan también la coexistencia entre ambas
modalidades, negando cierto carácter evolutivo que solía atribuirles una
historiografía más tradicional.
El
artículo refiere algunas de sus hipótesis centrales a la comparación con
Rosario en el mismo periodo. Asimismo, describe en forma minuciosa la
estructura productiva de la ciudad de Santa Fe a comienzos del siglo XX,
señalando la diversidad de regímenes de trabajo y la consecuente variedad de
necesidades, demandas y formas organizativas de los trabajadores. Descansa
sobre un análisis cuantitativo fundado en la consulta de una amplia gama de
fuentes primarias. Describe y clasifica asociaciones gremiales, sindicatos y
las federaciones que se organizaron en el periodo: la Federación Obrera
Santafecina, que respondía a la FORA y la Unión Obrera Local, vinculada al
sindicalismo revolucionario (USA). Muestra así un cuadro de situación que
permite pensar diversas líneas para profundizar, tanto en el campo de las
condiciones de vida, del trabajo y de la experiencia de la clase obrera, como
en el de la comparación y las particularidades del movimiento obrero organizado
en Santa Fe y Rosario y, por qué no, respecto de otros espacios provinciales
menos visitados.
Un
cuarto trabajo nos remite a la articulación partidos-sindicatos, pero esta vez
desplazándonos a la provincia de Tucumán, en el contexto del surgimiento del
peronismo. El objeto que plantea Jessica Blanco en su escrito es estudiar la
constitución del arco opositor a la candidatura de Perón para las elecciones de
1946, considerando el sindicalismo no oficialista y los partidos unionistas que
le dieron forma. Su interés se centra en analizar los discursos y las
prácticas. Por un lado, en este artículo se procura abordar el discurso
centrado en las nociones de democracia, libertad y ciudadanía articulado con
los ideales de trabajador y sindicalista propiciado desde la Federación Obrera
Provincial (FOP), que pretendía ser la voz de un campo sindical no peronista,
al mismo tiempo que se busca desentrañar la forma en que se construyeron los
vínculos –y mediante qué acciones- entre la FOP, los sindicatos críticos al
sindicalismo peronista en ciernes y los partidos del unionismo tucumano.
Destaca asimismo el rol desempeñado por el Partido Comunista (PC) y las
dificultades que tuvo la Unión Democrática, más allá de reconocer la
importancia de los derechos sociales, para proporcionar un lugar significativo
a los dirigentes sindicales, más allá de lo actuado por el propio PC.
La
autora se apoya en los estudios de Daniel James (2005) para señalar una
sintonía entre la FOP y los unionistas sintetizada en el discurso de democracia y libertad que no fue eficaz para resolver la coyuntura electoral, al
contrario terminó cristalizando en una FOP debilitada, con dificultades para
afianzarse en el campo sindical, frente a la estrategia delineada desde el
gobierno nacional y mediante la intervención de la Delegación Regional de la
Secretaría de Trabajo y Previsión Social, particularmente ejemplificada en la
versión local de las jornadas de octubre del 45.
Por
último, el artículo presentado por Mercedes Prol coincide con el de Blanco en
algunas de sus preocupaciones, ya que se propone abordar al peronismo y sus
relaciones con el mundo sindical, pero tomando un arco temporal más amplio, ya
que se sitúa entre 1945 y 1955. Espacialmente, vuelve a ubicarse en la
provincia de Santa Fe y, en particular, se orienta a estudiar actores, ideas y
prácticas en una perspectiva local comparada que refiere a Rosario y Santa Fe
capital. La continuidad de direcciones comunistas en ciertas organizaciones
gremiales, las tensiones internas del partido gobernante y el panorama
internacional serán factores relevantes en la construcción del texto aquí
considerado. El periodo abordado se inscribe en un contexto de crisis y de
reconfiguración de identidades políticas y sindicales. Y en un sentido más
amplio, en el proceso derivado de la segunda posguerra que colocaba en un lugar
central a las masas y sus organizaciones partidarias, tuvieran o no carácter
clasista.
La
autora recurre a la historia local comparada a fin de mostrar la intricada
trama de tensiones y conflictos, de reconfiguraciones, de acercamientos y
rupturas a lo largo de tres momentos -1945/1946, 1946/1951 y 1951/1955- que
caracterizaron la relación peronismo/comunismo, tanto como la existente entre
diversos sectores sindicales y políticos al interior de un partido oficial nada
homogéneo. En gran medida, también escoge el conflicto laboral como vía de
acceso, a la vez que va presentando el pasaje del Partido Laborista al Partido
Peronista, la fractura del Peronismo santafesino en dos partidos a fines de los
años 40 y la compleja coyuntura que se abre hacia 1949, la cual se prolongará
de diferentes formas hasta el golpe de 1955.
Todos
los artículos hasta aquí comentados han escogido la escala local/regional como
forma de acercarse a análisis complejos que permitan profundizar, reflexionar y
poner en cuestión enfoques historiográficos o explicaciones globales que han
sido, en cierto modo, naturalizadas en nuestras prácticas profesionales.
Bibliografía
Cerio,
D. (2007). Lucha de clases, contexto
local y experiencia de los actores. Notas en torno a un ejercicio de
investigación desde la perspectiva regional, en S. Fernández (comp.). Más allá del territorio. La Historia
regional y local como problema. Discusiones, balances y proyecciones
(145-152). Rosario: Prohistoria Ediciones.
(*) Licenciada en Historia y Profesora de Enseñanza Superior en Historia (Universidad Nacional de Rosario, UNR). Doctora en Humanidades y Artes, mención en Historia (UNR). Profesora de Historia Social Argentina y Profesora de Historia del Derecho (Facultad de Ciencia Política y RR.II/Facultad de Derecho. UNR). Miembro Centro Interdisciplinario de Estudios Sociales Argentinos y Latinoamericanos (Facultad de Ciencia Política y RR.II. UNR). Argentina. E-mail: mpiamartin00@gmail.com ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6290-3596
(**) Licenciada en Historia y Profesora de Enseñanza Superior en Historia (Universidad Nacional de Rosario, UNR). Doctoranda en Ciencia Política (UNR). Profesora de Historia Política Argentina (Facultad de Ciencia Política y RR.II. UNR). Miembro Centro Interdisciplinario de Estudios Sociales Argentinos y Latinoamericanos (Facultad de Ciencia Política y RR.II. UNR). Investigadora del Consejo de Investigaciones (UNR). Argentina. E-mail: monserrat.alejandra1@gmail.com ORCID: https://orcid.org/0000-0001-7422-7329