Prácticas
políticas de dirigentes y militantes radicales en San Carlos de Bariloche, Rio
Negro, Argentina (1983 – 2013)
Marcela Eleonora Kohlstedt(*)
Resumen
La
recuperación de la institucionalidad democrática a partir del 10 de diciembre
de 1983 con la asunción del Dr. Raúl Alfonsín constituye un punto de inflexión
en la historia argentina. Un día después asume como gobernador de Río Negro el
Dr. Álvarez Guerrero. Es el primer gobernador proveniente de S.C. de Bariloche,
caracterizándose por su ‘propuesta de ética republicana’. El objetivo central
de este artículo es dar cuenta de la importancia que lograron los agentes
barilochenses en el proceso de reconstrucción y consolidación de la democracia
en la provincia de Río Negro, un trabajo centrado en el análisis de las
prácticas políticas desarrolladas por dirigentes radicales que formaron parte
del equipo de gobierno del Dr. Osvaldo Álvarez Guerrero y de la Municipalidad
de Bariloche, sus formas de participación política, sus imaginarios y
procederes en el espacio público, recogiendo sus palabras en entrevistas semi-estructurales
propias de la Historia Oral.
Palabras clave: Reconstrucción; Dirigentes;
Democracia; Sociedad civil; Prácticas políticas.
Pratiques
politiques des dirigeants et militants radicales en San Carlos de Bariloche,
RN, Argentine (1983/2013)
Résumé
Lorsque
le 10 décembre 1983 le Dr. Raúl Alfonsín assuma le gouvernement de l’Argentine
les institutions de la démocratie furent récupérées, ce qui fut un point
d’inflexion dans l’histoire argentine. Le jour suivant, le Dr. Osvaldo Álvarez
Guerrero prit en charge le gouvernement de la province de Río Negro dont il fut
le premier gouverneur issu de S.C. de Bariloche. Il fut distingué par sa
proposition de soutenir l’étique républiquaine. L’objectif principal de cet
article est de montrer l’importance que les dirigents de Bariloche ont obtenu
dans le processus de reconstruction et consolidation de la démocratie dans la
Province de Río Negro. Ce travail analyse les pratiques politiques développées
par les dirigeants du parti `Radical´ qui formèrent l’équipe du gouvernement du
Dr. Álvarez Guerrero ainsi que celui de la Mairie de Bariloche, leurs formes de
faire la politique, leurs imaginaires et procédés dans l’espace public en
receuillant leurs mots dans des entrevues sémistructurelles taxative de
l’Histoire Orale.
Mots
Clés: Politique; Dirigeants; Lois; Société civile; Pratiques politiques.
Prácticas políticas de dirigentes y
militantes radicales en San Carlos de Bariloche, Río Negro, Argentina (1983 –
2013)
Presentación
La
recuperación de la institucionalidad democrática a partir del 10 de diciembre
de 1983 con la asunción del Dr. Raúl Alfonsín a la presidencia de la Nación
constituye un punto de inflexión en la historia presente de la Argentina. Este
acontecimiento impactó fuertemente en San Carlos de Bariloche, ciudad donde se
manifestó el liderazgo del Dr. Osvaldo Álvarez Guerrero (1983-1987) quien asume
el 11 de diciembre como gobernador de la provincia de Río Negro con una
`propuesta de la ética republicana’, un discurso asentado en el respeto
absoluto de la ley y sobre los valores del pluralismo y de la tolerancia. Es el
primer gobernador proveniente de San Carlos de Bariloche, ciudad desde la cual
inició un proceso de construcción de pautas para el desarrollo de políticas públicas
en la provincia, lugar además de donde provinieron muchos de los que llegaron a
Viedma como funcionarios en 1983. El aporte de estas personalidades muy
relevantes provenientes de Bariloche fue decisivo para la recuperación
institucional de la democracia en la provincia.
La
ciudad, alejada geográficamente de los centros de decisión política y económica
adquirió importancia entonces en el sistema político rionegrino a partir de la
representación que tuvieron los funcionarios que de aquella surgieron y tuvo
consecuencia además en la intervención de las mujeres en la política municipal
y provincial.
El
objetivo central de este artículo es dar cuenta de la importancia que tuvieron
los agentes barilochenses en el proceso de reconstrucción y consolidación de la
democracia en las acciones políticas municipales y en la administración provincial
a partir de 1983. Un proceso que tuvo continuidad durante los casi tres
decenios siguientes durante los cuales el radicalismo conserva su predominio en
la provincia, el cual pierde en la primera década del siglo XXI.
Se
trata del desarrollo, ya iniciado anteriormente, de un trabajo centrado en el
análisis de las prácticas políticas desarrolladas por militantes y dirigentes
radicales que formaron parte del equipo de gobierno de la Municipalidad de la
ciudad durante la gestión del gobernador Osvaldo Álvarez Guerrero, sus formas
de participación política, imaginarios y procederes en el espacio público
recogiendo sus palabras en entrevistas orales semi-estructuradas de la Historia
Oral y, por lo tanto, este estudio tiene el propósito de sumar la complejidad
necesaria a la mirada sobre el período observado y en consecuencia una fracción
de una labor más amplia que esperamos completar posteriormente.
Si
nos preguntamos acerca de cuáles fueron los cambios y permanencias en las
políticas sociales, económicas y culturales de esos años en San Carlos de
Bariloche, es preciso realizar un estudio, señalando los niveles alcanzados en
la relación entre las prácticas basadas en estas políticas y la
reconstrucción-consolidación de la democracia, como temas trascendentes para la
transformación de la ciudadanía en la etapa de la “transición democrática”, un
tema estudiado por Vommaro (2006) que al referirse a la construcción de una
nueva tradición democrática, señala que:
La revalorización de la democracia
y de los derechos humanos, así como la idea de que las tradiciones del pasado
no operarían con la misma fuerza que antes, estaban presentes en este nuevo
tiempo histórico. El discurso y la propuesta política del presidente electo,
Raúl Alfonsín, jugaría un rol importante al respecto: la apelación a la
democracia como la forma más legítima de resolución de problemas y conflictos,
su significación como valor en sí mismo, son en ese sentido factores centrales
(p. 262)
Es
necesario investigar entonces las políticas públicas puestas en marcha por las
gestiones provinciales, municipales y nacionales durante el transcurso del
gobierno del presidente Raúl Alfonsín (Alfonsín, 2009, p. 17).
En
el desarrollo de este trabajo, hemos utilizado el método de estudio basado en
las fuentes orales, una herramienta fascinante y a la vez compleja. Lutz
Niethammer (1996) señala que la Historia Oral
(…) permite una concepción más
amplia del pasado inmediato y de su elaboración socio-cultural como historia, y
así su práctica revierte sobre la comprensión de la historia en general. [Así
como también considera que:] … promete una aportación heurística para la
historia contemporánea y apuntar, seguidamente, algunos puntos de vista que
muestren en qué medida la dimensión de la experiencia es históricamente
importante y cómo su intervención puede tener una función crítica. (pp. 3-28).
Se
trata por lo tanto de un campo de métodos específicos que representa un
instrumento de heurística contemporánea. Las fuentes orales utilizadas en esta
investigación nos han permitido penetrar, con el testimonio autobiográfico de
los informantes, en un mundo al cual no es muy común tener una aproximación
real. Entrevistamos a tres actores políticos que han tenido cargos importantes
en el campo de la política tanto provincial como municipal durante las
gestiones de los gobernadores Osvaldo Álvarez Guerrero (1983-1987), Horacio
Massaccesi (1987-1991 y 1991-1995) y Pablo Verani (1995-1999) y que viven
actualmente en la ciudad de San Carlos de Bariloche. Por otra parte las
entrevistas nos han permitido describir un panorama de aquello que en los años
ochenta los habitantes de Bariloche llamaban “el pueblo” e intentar recrear o
describir mínimamente la vida cotidiana en aquellas épocas. La ciudad que
actualmente podemos ver, la importancia que hoy presenta, con su gran cantidad
de barrios nuevos, sus nuevas construcciones, el nuevo aeropuerto
internacional, el aumento de la trama de las relaciones comerciales, el
desarrollo del polo científico y tecnológico y el aumento enorme de la
población que hoy día le dan el carácter de ciudad, es muy diferente de aquella
que mínimamente describo. Bariloche era ya la ciudad de mayor tamaño y la más
cercana a la frontera con Chile en la Patagonia, sede de la Comisión Nacional
de Energía Atómica y de instalaciones militares de importancia, pero poco
desarrollada en cuanto a población, resultado de un proceso migratorio espontáneo
que tuvo como efecto que sus habitantes se conocieran mayormente entre sí.
Muchas calles sin asfaltar y pendientes abruptas, típicas de aldeas montañosas,
además de otros aspectos particulares de Bariloche hacían de ésta que se
vivenciara como ‘un pueblo’.
En
definitiva, el objetivo de la propuesta, por una parte, es explicar que la
incorporación de militantes y dirigentes barilochenses al gobierno de Osvaldo
Álvarez Guerrero y su accionar en materia de políticas sociales, se
consolidaron y permanecieron más allá de las diferentes gestiones radicales en
Río Negro. Por otra parte, también permitieron modificar, mejorar, ampliar, las
políticas municipales de la propia ciudad de Bariloche en el período de
referencia.
La
reapertura institucional y la gestión de Osvaldo Álvarez Guerrero
Ana
Tachouet llegó para radicarse en San Carlos de Bariloche en 1987 aunque
anteriormente ella venía todos los veranos para visitar a su hermana. “Muchos
años antes de venir a vivir acá conocía Bariloche. Sí, conozco Bariloche desde
cuando todavía era una aldea”, nos dice Ana.[1] Su
vida presentó un giro importante en 1983 cuando el Dr. Osvaldo Álvarez Guerrero
fue elegido gobernador de la provincia de Río Negro. La Unión Cívica Radical
había triunfado en casi todos los distritos “grandes” del país y Río Negro no
estuvo por fuera. Ana ya era radical:
Yo ya lo era porque me había
afiliado al partido radical todavía viviendo en Buenos Aires porque yo quería
votarlo a Alfonsín en las internas para que él fuera el candidato a presidente,
porque estaba él y De La Rúa.[2] Yo
coincidía con las ideas de Alfonsín. Yo nunca fui muy del radicalismo, pero yo
quería votarlo en la interna. Se había hecho una gran campaña para afiliarse. [Y
agrega después:] (…) pero nunca fui muy militante, o sea de estar en el comité,
yo he ido poco. Porque nunca me interesó ningún cargo dentro del partido ni
nada por el estilo.[3]
En
Buenos Aires Ana recibió una llamada telefónica del recién elegido gobernador
en la que le ofreció el cargo de Secretaria Privada de la Gobernación pues la
secretaria que entonces tenía Álvarez Guerrero en su bufete de abogado en
Bariloche y que iba a ser su secretaria privada en Viedma se había puesto de
novia con un militante del justicialismo.
Llegué a Viedma porque Álvarez
Guerrero me propone esto, a ocupar este lugar. Tuve que decidirlo ahí, en dos
días. Lo que era todo un movimiento, llevar a toda la familia, yo tenía marido
e hija. Bueno, ¿era un cambio, no? Tenía que darle la respuesta en dos días,[4]
nos
relata Ana y vemos así como las historias no sólo se crean al escribirlas,
también cuando se participan en ellas, se recuerdan y se cuentan. “Porque ese
es un puesto que necesita tener alguien de muchísima confianza, al que conoces
muy bien, porque no puedes tener a cualquiera ahí al lado”[5]
Así que en primer lugar fue sola a Viedma sin la familia y allí se encontró con
un escenario totalmente nuevo, extraordinario para ella:
… como que se me vino todo encima,
tenía ganas de decirle que no (a Álvarez Guerrero). Porque era conocer a gente
nueva, mucha gente nueva. Cuando yo llegué ya tuve que hacerme cargo de la
Secretaría, de la agenda: venía gente, gente y gente a pedir audiencia. Todavía
no había asumido, dos días antes de asumir (el gobernador) y yo no sabía, no
tenía la más mínima idea de quienes eran. La gente de Río Negro sí, porque se
conocían (entre ellos); él sí porque los conocía a todos, además en la campaña
se había recorrido por supuesto, como siempre, toda la provincia así que conocía
a todos, ¡pero yo no! ¡Yo no conocía a nadie! ¡Absolutamente a nadie![6]
Felizmente
había una persona que la ayudó muchísimo en ese momento porque, por ejemplo
cuando el gobernador le decía:
… llama a… no sé quién. Yo debía
tratar de averiguar a qué, algo, a qué número tenía que llamar. Y esta persona
que estaba ahí al lado mío se daba cuenta que yo estaba como caída de la
estratósfera, me ayudó muchísimo. Me traía teléfonos, conocía a todo el mundo…[7]
No
recuerda su apellido, pero sabía que era del partido radical, alguien del Alto
Valle. Al poco tiempo comenzó a dominar el funcionamiento del campo político de
la gobernación. Aunque no conociera al dedillo ese trabajo porque nunca lo
había hecho, advirtió que estaba capacitada y podía aprender.
Ana
revive los momentos de esta etapa de la transición democrática: “Porque cuando
se llegó al gobierno, imagínate toda la euforia del gobierno democrático, había
una euforia realmente impresionante, de la gente que iba a trabajar, algo nunca
visto después, unas ganas de hacer cosas, y se hacían realmente.”[8]
Por
otro lado, se refiere con insistencia a una de las características de Osvaldo Álvarez
Guerrero que era la de darles lugar a las mujeres en el gobierno y considera
que antes no había ese lugar, las mujeres no integraban estos equipos.
Asimismo, al principio, en el partido radical las mujeres se quejaban de que no
se les daba un espacio propio.
Ana
opina que: “Sí, se les dio poco lugar en realidad, hay que decir la verdad. Era
una época que no es como hoy ¿no? Ahora las mujeres tienen un protagonismo que
es como nunca, esa es la verdad. Osvaldo tuvo algunas mujeres en su grupo de
colaboradores.”[9]
El
gobernador Osvaldo Álvarez Guerrero creó la Subsecretaría de la Mujer, el Menor
y la Familia, señala Ana:
Esta Subsecretaría estaba dentro
del Ministerio de Trabajo, Previsión y Acción Social y la secretaria era Alicia
Carranza Mujica, también una mujer del radicalismo de acá de Bariloche; se
conocieron de ahí. Una mujer que tenía una amplia trayectoria en Acción Social.
Ella trabajaba en el Juzgado como asistente social así que tenía muchísimas
historias en ese aspecto.[10]
Otra
Secretaría importante, nos cuenta Ana:
Entre la Subsecretaría de Medio
Ambiente que estaba dentro del Ministerio de Recursos Naturales y en la
Subsecretaría estaba también una mujer, estaba como Secretaria la Licenciada
Adriana Ramassotto, una bióloga. Ella vivía también en Bariloche, había sido
profesora de Biología en la Universidad[11]
de Bariloche.[12]
La
Subsecretaría de Medio Ambiente existía ya, pero no tenía tanta importancia,
comenta Ana, pero con el nuevo gobierno se le dio mucha significación:
Por ejemplo cuando estuvo Adriana
Ramassotto en la Subsecretaría de Medio Ambiente, en la Meseta del Somuncurá
que está en la Zona de Valchetta y Sierra Colorada, hicieron un relevamiento
que tenía una fauna desconocida, que no había en ningún otro lugar del mundo.
Unas cosas así, como cosas raras, una ranita y otras cosas más. Unos años
después se la declaró zona intangible.[13]
Otra
mujer, María Elisa Huerta fue importante en su cargo, era también de Bariloche,
una gran militante radical en ese entonces y fue Secretaria General de la
Gobernación. Explica Ana acerca de la jerarquía de ese cargo:
… La Secretaría General de la
Gobernación es como si dijéramos también el lugar del “Jefe de Gabinete”. Es el
que maneja un montón de cosas, es un lugar muy importante dentro de los
gobiernos. Por ejemplo, están a su cargo en la Secretaría General de Gobierno
los aviones de la Gobernación, bueno, pasan muchas cosas en la Secretaría
General. Por ejemplo, Ceremonial también está dentro de la Secretaría General.
Protocolo y Ceremonial es una Dirección que está dentro de la Secretaría
General. (…) María Elisa Huerta tuvo un lugar muy importante dentro del
gobierno, es como digamos, la mano derecha del gobernador.[14]
Advertimos,
con las explicaciones de la entrevistada, que esta Secretaría no solamente
dependía directamente de la Presidencia, o sea del Gobernador, sino que además
abarcaba mucho, tenía muchas Direcciones, muchas Subdirecciones. De ella dependía
también la Casa de Río Negro en Buenos Aires en la que estaba Ana Lía Alfonsín,
la sobrina de Raúl Alfonsín, quién también era de Chascomús:
… era una persona muy recomendable
porque tenía experiencia para un lugar así ¿viste? Era la Directora de la Casa
de Río Negro en Buenos Aires. Era muy diplomática, sabía mucho, conocía
muchísima gente; en realidad el puesto era más que nada por eso, era una mujer
que tenía cualquier cantidad de contactos, era la persona para estar en ese
lugar.[15]
Stella
Maris Soldavini de Ruberti, es otra mujer barilochense que Osvaldo Álvarez
Guerrero llevó a Viedma. Previamente electa en las elecciones de 1983 como
Legisladora Provincial del Bloque de la U.C.R., e integrante de la Comisión Legislativa
de Instrucción Pública, después fue nombrada Ministro de Educación y Cultura
reemplazando al Lic. Nilo Juan Fulvi, historiador. Más adelante volvió a San
Carlos de Bariloche donde se desempeñó como Directora de Cultura Municipal.
A
lo largo de la entrevista se advierte cómo en 1983 con la llamada transición
democrática las mujeres van tomando más y más protagonismo. Si bien este
trabajo no tiene como objetivo basarse en un estudio de género, podemos decir,
citando a Dora Barrancos (2007):
No cabe ninguna duda acerca de que
el período de la `transición democrática’, más allá de los aciertos y de los
graves errores, de sus luces y sombras, significó una ampliación de los
derechos de las mujeres (p. 277) [agregando también que:] Más allá de los
graves problemas económicos y sociales vividos durante el período radical, se
produjeron importantes medidas relacionadas con la condición de las mujeres.
(p. 272).
Ana
explica cómo Osvaldo Álvarez Guerrero les daba mucho espacio a las mujeres:
Me refiero al tema que cuando había
reuniones de gabinete ampliadas en las que iban todos, absolutamente todos
hasta los subsecretarios y otras en que no, que iban sólo los ministros. Pero
siempre teniendo en cuenta a las mujeres, a las mujeres que tenía en su
gabinete, les daba mucha importancia a las mujeres. Y la prueba es lo que te
decía antes: él creó la Secretaría de la Mujer, el Menor y la Familia. Y él la
creó porque la mujer se merecía una Secretaría que se ocupara del tema de las
mujeres específicamente.[16]
Al
describir el trabajo que debía desempeñar, Ana manifiesta que nunca quiso
hacerse cargo de la plata:
A mí me dijeron: bueno, acá vos
tenés una partida que vas a usar. Yo dije no, prefiero que lo haga Ceremonial,
eso. Porque no quería. Fui precavida, la verdad que estuvo bien porque después
por ahí viene gente que hace mil años que están en la administración pública…[17]
Nunca manejó plata dice, “…y más
cuando salíamos por la Provincia en la época en que Osvaldo tuvo ese sistema de
trasladar el gabinete a distintos lugares de la Provincia”[18],
el gobernador trasladaba el gabinete, con todos los funcionarios, es decir con
todos los secretarios a diferentes localidades o poblaciones, a Roca, a parte
de la Línea Sur,
… yo ya no me acuerdo, a unos
cuantos lugares, a Bariloche, a Guardia Vieja, me acuerdo que una vez fuimos,
era un pueblito muy chiquito casi sobre la Pampa, a ingeniero Jacobacci, hemos
ido a Sierra Colorada, después también en otros lugares de la Línea Sur. Bueno,
trasladaba el Gobierno y se quedaba ahí dos, tres días, cuatro días, según lo
que fuera necesario. Y allí atendía audiencias, atendía gente, porque en
realidad, como me contaba el Subsecretario de Cultura (Norman Tornini), cuando
llegaba estaba la gente allí esperando. Cuando las distancias son tan grandes,
cuesta mucho llegar. Así que bueno, fue muy bien venido eso en su momento, la
gente estaba agradecidísima.[19]
Ana
iba igualmente con el resto de los integrantes del gabinete y se ocupaba, como
Secretaria Privada de Álvarez Guerrero, de su agenda o sea de las audiencias
que estaban ya pedidas de antemano y de las personas que en el lugar pedían una
entrevista con el Gobernador. Para esta función llevaba una carpeta en la que
reunía los documentos que traían las personas, con los pedidos, las peticiones,
demandas, solicitudes, etc.
Al
preguntarle de qué modo definiría la experiencia por la que pasó en Viedma como
Secretaria Privada, Ana responde que la calificaría como muy enriquecedora,
… porque de lo que yo te contaba
que fue el principio, que me parecía que era una tarea que me quedaba muy
grande, no porque yo no…Yo trabajé toda mi vida, venía de haber trabajado ¿no?
¡Pero ese trabajo! Se mezclaba la política, más, ser la secretaria del
Gobernador y en una provincia que yo no conocía, es decir no conocía la gente,
digamos, y se me vino todo encima… y bueno, yo lo aprendí, en poco tiempo en
realidad, porque en poco tiempo yo ya manejaba todo eso; todo lo que tenía que
manejar yo lo manejaba y fue muy enriquecedor. En la cosa política fue
complicado porque yo no había tenido esa experiencia, nunca había sido
militante de ningún partido, si bien simpatizante sí, pero no militante. No
había tenido ese lugar además ¿no?[20]
Creemos
que estas expresiones conllevan un profundo sentir en la entrevistada y podemos
concordar con Mercedes Vilanova (2006) cuando expresa que:
… el discurso de la memoria y el de
la historia son hermanos, los dos son escrituras, inscripciones en el alma,
espíritu o papel. Pero es en el alma donde el discurso auténtico se escribe y
deja huella psíquica, a veces por el impacto de la impresión primera, o por el
pathos o pasión posterior. Huellas que permiten el encuentro en nuestro
interior de experiencias pasadas ahora rememoradas. Este lazo indisoluble entre
memoria e historia permite afirmar que el discurso escrito es siempre imagen de
lo que en la memoria está `vivo´, `dotado de alma´ porque es `rico de savia´. (p.
27)
Aun
cuando había sido siempre una persona que se interesaba y le importaba la
política, sin embargo, no se considera una militante, pero desde ese lugar,
como funcionaria, la cosa era muy distinta. En cuanto al manejo político tenía
que tener mucho cuidado por momentos en lo que decía y con lo que hacía
también, comenta Ana. La entrevista a Ana Tachouet representa una visión
sumamente rica de la `transición democrática´ y muestra logros obtenidos por
medio de las políticas públicas de estos primeros años; quizás con una visión
un tanto optimista, que creemos no se perdieron del todo.
Prácticas
Políticas de un dirigente local
Ricardo
Spoturno nació en 1949 en Buenos Aires pero puede considerárselo como oriundo
de San Carlos de Bariloche aun cuando su nacimiento no sucediera realmente en
la ciudad. La explicación tiene que ver con las condiciones en que se vivía en
lo que se denominaba `el pueblo´. Sus cinco hermanos nacieron todos en el
pueblo pero en esa época cuando un embarazo presentaba problemas, era Buenos
Aires el lugar donde se iba para mayor seguridad, así que llegó a Bariloche
cuando era recién nacido. Su madre venía a la ciudad desde el año 1938 porque
su hermana vivía en Bariloche. Estaba casada con Héctor Santucho que era
delegado de Vialidad Nacional en Bariloche y trabajaba en la construcción del
camino a Llao-Llao. Esta ruta aspiraba a llegar hasta Chile pasando por Blest y
por lo tanto se referían a él como el `camino internacional´.
Su
padre llegó a Bariloche
… el 1º de julio de 1940 con una
valijita y una máquina de escribir que le habían regalado. Así llegó. Y bueno,
el tema es que, me contaba mi mamá, que desde la casa (de su tío vecina a la de
él) miraban su oficina que estaba en la esquina de Quaglia y Mitre[21]
Ricardo
Spoturno recuerda también que su madre le contaba que el ruido de la ciudad era
el ruido a aserradero, todo el día. El ruido se escuchaba en todo el pueblo y
cuando los hombres dejaban de trabajar al finalizar la jornada, volvía la
tranquilidad. Su madre había sido la segunda mujer en manejar un automóvil en
Bariloche.
Ricardo
Spoturno vivió siempre en el centro hasta hace veinte y dos años cuando se mudó
a la misma casa donde vive actualmente en el barrio de Melipal. Hizo sus
estudios primeramente en Bariloche en la escuela 16 y en la escuela Don Bosco,
luego parte de la escuela segundaria en Buenos Aires en el Colegio Marín y en
el colegio Ángel Gallardo en Bariloche en el que tuvo a Osvaldo Álvarez
Guerrero como profesor. Luego estudió en Córdoba la carrera de Ingeniero
Agrimensor, profesión que ejerció en Bariloche al mismo tiempo que militaba en
el partido radical en la línea de Renovación y Cambio liderada en Bariloche y
en Río Negro por Osvaldo Álvarez Guerrero. Se afilió al partido radical a
mediados de 1983 en el momento en que dejó de estar prohibida la actividad
política[22]
pero participaba de las actividades partidarias aproximadamente desde agosto o
septiembre de 1981 cuando los militantes radicales se reunían en la “Peña de la
Democracia” en la calle Mitre 231. Spoturno comenta que el Comité de Bariloche
fue el primer Comité del país que se abrió, enfrentando a la dictadura.
En
1984 colabora en la administración municipal con Atilio Feudal (11-12-99 a
24-01-02) quien había sido elegido en 1983 Presidente del Concejo Municipal a
cargo del Ejecutivo.
En
1985 el gobernador Osvaldo Álvarez Guerrero lo nombra Subsecretario de la
Subsecretaría de Tierras, Colonización y Bosques[23]
en el Ministerio de Recursos Naturales en el momento en que el ministro Dr.
Grenville Morris decide dejar el cargo. Se desempeñó en este cargo
aproximadamente un año pues el intendente de Bariloche, Edgardo José Gagliardi
(11-12-85 al 10-12-85 y 11-12-87 al 09-12-91)[24]
le ofrece ser Secretario de Gobierno. Ricardo Spoturno lo expresa de esta
manera:
`…quiero que seas Secretario de
Gobierno mío´ y entonces me vine para acá. Me vine a trabajar con Gagliardi que
ganó las elecciones en ese momento y fui Secretario de Gobierno, de Obras
Públicas y después volví a ser Secretario de Gobierno de nuevo.[25]
Este
nombramiento tuvo algunos conflictos pues al gobernador Osvaldo Álvarez
Guerrero no le cayó muy bien este mudar de aires:
… al rato me llaman a la oficina
del gobernador. Entonces voy y se para Osvaldo y me dice: `… ¡Te felicito! ¡Qué
manija que te están dando a vos!´ me dice. Yo, te imaginas, no tenía estas
pretensiones. Yo había renunciado a ser Concejal, no me interesaba en ese
momento, ¡me parecía que no estaba preparado![26]
Edgardo
Gagliardi es entonces Presidente del Concejo Municipal a cargo del Ejecutivo
según consta en la Carta Orgánica Municipal vigente hasta ese momento y luego
cuando se reforma ésta continúa en el gobierno los cuatro años siguientes.
Simultáneamente Ricardo Spoturno es nombrado Secretario de Gobierno durante el
primer período de Gagliardi en 1985, luego Secretario de Obras Públicas durante
un año, en el cual se hicieron las importantes obras de pavimento en el centro
de la ciudad, hasta 1989 y de nuevo es Secretario de Gobierno a pedido de
Gagliardi que le dice:
...`mira, tengo algunos problemas,
te necesito de nuevo acá, que ya hablé con Carlos Fernández´…, porque Carlos
Fernández era en ese momento Presidente del Concejo y era el asesor de lujo,
digamos, porque era el tipo más aplomado de todos nosotros, Carlos Fernández y
Nelly Meana eran las personas (más preparadas)… eran Concejales los dos”.[27] [Y
Gagliardi sigue diciendo:]…los dos están de acuerdo que vuelvas acá. Así que te
apoyan.[28]
Posteriormente
desde 1995 hasta diciembre de 2003 fue Concejal en dos períodos.[29]
Sin embargo considera que lo que más le interesa de los cargos que tuvo es que
fue Presidente del Comité:
Pero a mí, por ejemplo, me
enorgulleció mucho ser Presidente del Comité…es emocionante que te elijan, es
muy emocionante, y que te elijan dentro del partido también. Presidente del
Comité de 1991 a 1993, creo. Y fui también vicepresidente de la Convención
Provincial y Convencional varias veces; ya me olvidé cuantas veces, en la época
en que eran internas y te tenías que ganar el puesto (…) Era por votación y
llegar era todo un mérito, viste, y estabas reemplazando a los “monstruos”,
porque estabas reemplazando a tipos…ser presidente del Comité era reemplazar a
un Nápoli ¿eran palabras mayores![30]
El
Dr. Oscar Antonio Nápoli era una persona de mucha confianza de Alfonsín y
durante los cinco años y medio de la presidencia de éste, fue el Presidente del
Bloque de Senadores de la Nación. Falleció el 12 de noviembre de 2014; era un
hombre muy respetado dentro y fuera del radicalismo, de mucha experiencia. No
solo fue Senador, sino que además había sido como médico sanitarista director
por más de dos décadas del Hospital de Maquinchao en la Línea Sur, un pueblo de
la `Patagonia profunda´. Se sumó con fortaleza y convicción al proyecto alfonsinista
del traslado de la Capital a Viedma.
Durante
la gestión del intendente César Miguel (1995/1999), Ricardo Spoturno y Alberto
(Coco) Rubio[31]
como concejales y Pipo Pisani como secretario, crearon el SIMBOV presentando
una ordenanza en el Concejo Municipal, denominado Funcionamiento del Ente
Autárquico “Sistema Municipal de Bomberos Voluntarios” (SIMBOV) creado por
Ordenanza Municipal 1522-CM-05. Se trata de un tema, el de los incendios, que
ha tenido siempre suma importancia en Bariloche y su zona de influencia. Ricardo
nos explica que
… internacionalmente el 98 % de los
incendios los produce el hombre y según el país entre un 70 % y un 80 % son
intencionales. En consecuencia el resultado de esta ordenanza y su organización
y puesta en marcha de un mecanismo de trabajo. Cuando los bomberos tienen que
acudir a incendios que se producen entre el bosque y la ciudad, zonas
intermedias, mitad urbano, mitad bosque, o sea urbano dentro de un bosque, se
llaman INTERFACE; en cambio cuando se trata específicamente de incendios forestales
es el SPLIF el organismo adecuado, pero obviamente tienen que salir siempre
todos juntos.[32]
Elegido
legislador en el año 2003 hasta el 2007, pudo presentar en la Legislatura de
Río Negro otros proyectos como por ejemplo la “Ley de Firma Digital”[33]
que fue aprobada.
Su
importante actividad en el partido radical y su desempeño en los diferentes
cargos públicos hacen de él una persona respetada, honesta, un vecino afable
que podemos encontrar en el supermercado.
Una
militante y dirigente patagónica
Noemí
Sosa nació en Esquel, provincia de Chubut, una ciudad situada en los valles
Andino-Patagónicos, luego, siendo una niña llega a Bariloche con sus padres.
Egresa del Colegio Nacional Ángel Gallardo donde tuvo como profesor al Dr.
Osvaldo Álvarez Guerrero.[34]
Noemí ha tenido una larga carrera con múltiples prácticas políticas,
actividades que la llevaron a ejercer cargos diversos primeramente en
Educación, luego en la Municipalidad de San Carlos de Bariloche, en la
Legislatura de la Provincia de Río Negro como Legisladora y como Secretaria
Administrativa de la Legislatura y finalmente, ha sido Senadora de la Nación.
En
el año 1969 se traslada a Buenos Aires para estudiar abogacía en la universidad
estatal, relata Noemí Sosa “hasta que empezó la guerrilla fuerte en el setenta
y uno[35] y
ahí me cambié porque la verdad ahí no se podía estudiar, no se hacía nada, no
teníamos clase. Así que me fui a la U.C.A. y me recibí en la universidad
católica.”[36]
¿Conocía a Raúl Alfonsín cuando se
afilió a la UCR?:
Lo vi una sola vez a Alfonsín. Yo
me afilié al radicalismo en el ochenta y dos cuando Alfonsín recién empezaba,
cuando ganó la interna de Balbín,[37]
(en realidad fue una vez fallecido Balbín el 9 de septiembre de 1981) pero no
me afilié por Alfonsín. Decidí afiliarme porque empecé a buscar algo que me… ya
en la facultad había estado haciendo cosas, pero bueno, a mí me tocó hacer
siempre cosas…, me tocó pocos años de democracia y muchos años de militares,
era bastante trabajoso. Pero bueno, yo pensé (…) voy a elegir algo que tenga
mis ideales más o menos parecidos para participar. Y bueno, elegí el
radicalismo y me afilié, pero en realidad no lo conocía a Alfonsín todavía, no.
Alfonsín lo conocí en los foros en el ochenta y tres. En el setenta y tres
tenía de profesor en la facultad a De La Rúa y fue la fórmula Balbín – De La
Rúa,[38]
en ese momento, era presidente y vice. Bueno, perdieron con Perón ¿o no? fue
con Cámpora realmente. En la militancia Osvaldo (Álvarez Guerrero) estaba con
Alfonsín y el resto estaba con De La Rúa que era el Radicalismo Nacional,
digamos. La reforma era con Renovación y Cambio.[39]
Pablo
Regnier analiza el contexto exponiendo que con la muerte de Balbín, el
radicalismo entró en una nueva etapa
de debate y de disputas más profundas por el carácter ideológico del partido.
El vicepresidente del Partido Carlos Contín,
tomó a cargo provisoriamente la
Presidencia del Comité Nacional, hasta la próxima votación de autoridades
partidarias, para lo cual, desde luego, era necesario el levantamiento de la
veda electoral. “Pero el poder real se deslizaba progresivamente hacia el
espacio político conducido por Raúl Alfonsín, el Movimiento de Renovación y
Cambio” (Regnier, 2006, pp. 158). Es así como: El 29 de julio de 1983, los delegados a
la Convención Nacional de la UCR consagraron a la fórmula Alfonsín-Martínez.”
Noemí
volvió a Bariloche en 1977 y se casó en 1978, luego se recibió cuando ya había
nacido su hija mayor y empezó a trabajar como abogada durante dos años. Para
poder estar más con la niña comenzó a dar clases de Instrucción Cívica en 1981
en el Colegio Nacional Ángel Gallardo donde había cursado sus estudios
secundarios y también en el Colegio Industrial. En 1983 continúa impartiendo la
materia de Instrucción Cívica:
... en ese momento yo daba clases y
en la sala de profesores me encontraba con las profesoras que habían sido
profesoras mías. Lo que pasaba era que no había docentes con título, entonces
había muchos profesionales, muchos abogados, mucha gente en Bariloche que daban
clases.[40]
Según
reconocen numerosas personas consultadas, estos profesores tenían un nivel de
excelencia notable. Más tarde le ofrecieron trabajar en el Consejo Provincial
de Educación de la Provincia, Delegación Bariloche, lugar en el que necesitaban
un abogado que se ocupara de unos problemas legales muy serios que había en
algunas escuelas rurales. Trabajó entonces allí hasta que en el año 1987
Edgardo Gagliardi le propone trabajar en la Municipalidad. De esta manera Noemí
fue Directora de Acción Social mientras que Quela Andronowsky era Secretaria de
Desarrollo Social de la Municipalidad de Bariloche.
Explica
Noemí que al irse Quela se hizo cargo de la Secretaría de Desarrollo Social
desde el año 1987 a 91. La Secretaría de Desarrollo Social era un cargo
destacado pues el área de lo social era para Gagliardi de suma importancia.
Esta Secretaría comprendía las Direcciones de Cultura, Deporte y Acción Social.
En la Dirección de Cultura estaba incluida la Escuela Municipal de Arte La
Llave.
Y después, cuando Gagliardi iba a
ser candidato a intendente, en ese momento me ofreció la Presidencia del
Consejo Municipal, pero justo se produce un problema a nivel provincial y
Massaccesi[41]
le pide a Gagliardi que sea su candidato a vice-gobernador y entonces ahí viene
la candidatura de Nouche y yo fui…, perdimos las elecciones.[42]
La
candidatura de Nouche en estas elecciones Municipales era con el Dr. Carlos
Soliverez un doctor en física que trabajaba en el Centro Atómico. La U.C.R.
perdió la elección y en cambio el 10 de diciembre de 1991 fue elegida
Intendente de Bariloche María (Chiche) Severino de Costa del P.J. pero Carlos
Soliverez quedó como Presidente del Concejo Municipal. En consecuencia Noemí es
nombrada Coordinadora en la Delegación Regional Bariloche del Concejo
Provincial de Educación. Esta época que describe y que deja sus heridas en el
desarrollo social y cultural provincial y nacional es la de los comienzos del
gobierno del Presidente Saúl Menem, dos años de caos económico e
hiperinflacionario que impusieron las llamadas “reformas de estado” y la
reducción de la intervención del estado. (Novaro, 2010, pp. 390/421)
En
esta función Noemí permanece durante cuatro años, desde 1991 hasta 1995, un año
que fue muy difícil, en el que tuvo que afrontar todos los problemas con el
tema del no pago de los sueldos:
Cuando Horacio (Massaccesi) fue
candidato a presidente le cortaron todos los víveres entre Menem y Cavallo.
Todas las provincias estaban incendiadas, desde ya, y Río Negro ni hablar,
porque además estuvimos hasta tres meses sin pagar los sueldos y la gente, ahí…
todo lo que es empleo público, te imaginas lo que era en Bariloche: era un
escándalo. Yo estuve todo el noventa y cinco, no me fui. Muchos se fueron pero
yo me quedé. Y yo me presenté a la candidatura de concejal en mayo y gané,
cuando era Angeloz candidato a la presidencia de la Nación, Menem a Presidente
también ¿y quién era candidato a gobernador? (Pablo) Verani. Verani, que fuimos
en medio de esa provincia incendiada que era tremenda. (…) Y ganó (el
radicalismo). Era notable. Y ganó durante veintiocho años.[43]
Los
recuerdos de la entrevistada son numerosos, su memoria es notable. Tratando de
resumir la extensa carrera política de Noemí, fue concejal desde 1995 hasta
1999 y a partir de allí fue candidata a Legisladora Provincial siendo segunda
en el Circuito Andino. El Circuito Andino incluye Bariloche, El Bolsón,
Pilcaniyeu, Ñorquinco, el Manso, un circuito igual al que tenía en el Concejo
de Educación. “Sí, yo viajaba por la provincia. No, yo conocía toda la
geografía porque yo había sido coordinadora en Educación de la Zona Andina, del
Circuito. Yo conocía todo el Circuito, por supuesto”[44]
La gente ya la conocía pues habían podido trabajar mucho siendo coordinadora en
Educación con su equipo que era muy bueno. Esto fue desde 1999 hasta el año
2003 y luego el mismo año fue candidata a Legisladora pero esta vez en lugar
del Circuito fue por la Representación Poblacional y este fue su segundo
mandato en la Legislatura (1999-2003 y 2003-2007). Durante el tiempo en que
estuvo en la Legislatura trabajó en las comisiones en temas que le interesaban:
Turismo; presidente de la Comisión del Mercosur; integrante del Consejo de la
Magistratura de Río Negro, la que elige los jueces, los funcionarios y los
magistrados del Poder Judicial y fue integrante del Comité de Integración con
Chile.
Noemí
explica que luego, al terminar su mandato, fue Secretaria Administrativa en la
Legislatura, un cargo político de conducción que acompaña al vice-gobernador,
en ese momento Bautista Mendioroz, investidura cuya elección depende de los legisladores,
no del voto de la gente:
Los Secretarios que acompañan al
Vice-gobernador son dos, el Secretario Legislativo y el Secretario
Administrativo. Los elige a propuesta el Vice-gobernador o lo eligen los
Legisladores; yo fui Secretaria Administrativa de Mendioroz que era
Vice-gobernador, esta vez con Saiz, Saiz – Mendioroz fue la fórmula. Del 2007
al 2011 fui Secretaria administrativa, que es un cargo muy bueno”.[45]
¿Cuál
era el trabajo de Noemí en ese cargo? Era todo el trabajo administrativo de la
Legislatura de Río Negro, el funcionamiento de todo. La legislatura es un ente
autárquico, es un poder de los tres poderes del Estado y tiene un presupuesto
propio. Es el manejo del presupuesto, es un trabajo muy importante.
Sí, porque manejas un montón de
poder, en realidad, más que otra cosa, además de mucha plata, sí.” [Con mucha
gente a su cargo.] “Muchísima, la legislatura debe tener como cuatrocientos
empleados además de los Legisladores, los secretarios de los Legisladores, los
secretarios de los secretarios, todos, todo el manejo de la Legislatura, toda
la infraestructura, las casas de los Legisladores, los autos, todo estaba a mi
cargo.[46]
En
diciembre de 2011 se jubiló con sesenta y un años y dejó el cargo pues su
marido enfermó gravemente, con una enfermedad muy larga. Ese mismo año fue
designada presidente del Comité Seccional Radical de Bariloche.
Noemí
cuenta que durante su primera gestión en la Legislatura lograron sacar la Ley
de la Representación de la Mujer, es la Ley 3.717, art. 24 Cupo Femenino,
Participación Equivalente de Géneros que implica el 50 % en las listas de
hombres y mujeres aprobada en 1ª Vuelta el 7/11/2002, sancionada el 17/12/2002
y promulgada el 31/01/2002. Es la integración de las listas de los candidatos,
50% de mujeres y 50% de hombres.[47]
En
el año 2007 cuando Cristina Fernández de Kirchner ganó las elecciones a la
presidencia, Noemí fue candidata a senadora en segundo lugar de la lista con
Pablo Verani. Por primera vez en Río Negro el partido radical había perdido la
senaduría: siempre habían sido, en los veinticuatro años anteriores, dos senadores
de la U.C.R. y uno del P.J.
Le ganó Pichetto a Verani y
entonces llevaron dos del P.J. y uno de la U.C.R. y yo me quedé afuera. Fui
senadora igual porque cuando murió Pablo (Verani) yo fui senadora. En el 2013
murió Verani y yo completé el período de él. Yo ya estaba fuera de la política,
que no quería ir, y bueno, pero al final fui, pero la verdad es que fue una muy
buena experiencia.[48]
Pablo
Verani falleció enfermo de cáncer el 25 de septiembre de 2013 y Noemí asume
como Senadora el 10 de octubre del mismo año reemplazándolo. Esta experiencia
fue sumamente interesante por lo que personalmente le reveló un mundo
fascinante, muy especial, un lugar que no se imaginaba así, impresionante, de
mucho privilegio.
Verani[49]
tenía en el Senado una estructura muy importante porque había sido un senador
muy reconocido, una estructura que Noemí pudo aprovechar:
El Senado es un lugar muy privilegiado.
Primero todas las cosas que pasan en la Argentina pasan por ahí, todas las
decisiones políticas, todas las leyes, las más importantes empiezan por el
Senado, toda la negociación de lo que va a pasar a diputados se hace ahí.[50]
Solo
estuvo dos meses en el cargo, pero la experiencia resultó verdaderamente
sorprendente. Sería demasiado extenso para incluir en este trabajo contar todos
los detalles relatados.
Con
respecto a la vida familiar la entrevistada comenta que hubo momentos difíciles
especialmente cuando sus tres hijos estaban en la etapa de la adolescencia en
el año 1995 en el que la provincia pasaba por problemas muy graves. Así,
conviniendo con Marta Carrario, cuando dice que las mujeres, luchando por la
igualdad de derechos que les ha permitido acceder al mundo público, “…esto no
ha significado que abandonaran el ámbito privado, sino que han acumulado
responsabilidades, desafíos y compromisos que generan tensiones y precariedades
asociadas a las dificultades en conciliar tiempos y lugares de estos dos
procesos referenciados” (Carrario, 2008, p. 161 ) podemos ver de esta manera
que Noemí, en el campo de la política y sin olvidar el papel que
tradicionalmente se le adjudica a la mujer, el de ama de casa, pudo realizar
una labor muy relevante en la esfera pública.
Algunas
reflexiones…
El
relato biográfico de los entrevistados nos muestra algunas experiencias
notables que han marcado sus vidas y en las que han mostrado valentía,
esfuerzo, empuje y una actuación sobresaliente en sus ámbitos de acción. Para
las mujeres entrevistadas, a pesar de tener una vida familiar significativa han
logrado conciliar el ámbito privado con su ejercicio en la esfera pública. La
contribución de estos actores barilochenses en la política y en el gobierno de
la provincia de Río Negro y de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche ha
servido para producir aportes significativos a la democracia en sus
dificultades y complejidades, como jalón de un proyecto inacabado. En síntesis,
por un lado, la importancia que ha tenido la incorporación de mujeres
dirigentes y militantes radicales barilochenses por la gestión de Álvarez
Guerrero, permitieron consolidar políticas que más allá de las gestiones,
permanecieron, aún en los momentos más críticos en las primeras décadas
democráticas.
En
este sentido, las entrevistas nos han permitido reconstruir las prácticas
políticas de militantes y dirigentes en aquellos años ochenta, todos ellos
ciudadanos barilochenses nativos o por elección y, a través de sus relatos
fuimos recreando mínimamente la vida cotidiana de Bariloche como ‘el pueblo’.
Asimismo, hemos podido revisitar las acciones políticas municipales y en la
administración provincial desde aquella época hasta la primera década del siglo
XXI cuando el radicalismo rionegrino pierde su predominio extendido por casi
tres décadas en la nor-patagonia argentina.
Bibliografía
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Alfonsín. ¿El poder de la democracia o la democracia del poder? Buenos
Aires: Siglo XXI Editores Argentina.
Entrevistas
Ana
Tachouet, entrevista realizada por Marcela Kohlstedt en la Ciudad de San Carlos
de Bariloche, Río Negro, el 18 de febrero de 2016.
Noemí
María Sosa, entrevista realizada por Marcela Kohlstedt en la Ciudad de San
Carlos de Bariloche, Río Negro, el 28 de abril de 2016.
Ricardo
Spoturno entrevista realizada por Marcela Kohlstedt en la Ciudad de San Carlos
de Bariloche, Río Negro, el 24 de septiembre de 2013.
Recibido: 24/07/2020
Evaluado: 24/08/2020
Versión Final: 15/10/2020
(*) Licenciada en Historia (Universidad Nacional del Comahue). Investigadora del Centro de Estudios Históricos de Estado, Política y Cultura (CEHEPyC), Facultad de Humanidades, Universidad Nacional del Comahue. Miembro de Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO). Argentina. E-mail marcelakohlstedt@gmail.com ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8049-1871
[1] Testimonio oral de Ana Tachouet, entrevista realizada por Marcela Kohlstedt en la Ciudad de San Carlos de Bariloche, Río Negro el 18 de febrero de 2016.
[2] Novaro, dice que: “… sin Balbín, el alfonsinismo –hasta entonces minoritario- se impuso en la interna y liberó el partido del lastre de haber querido entenderse con el Proceso, ubicándolo oportunamente a la vanguardia de la denuncia de sus crímenes.” (2010, pp. 191)
[3] Testimonio oral de Ana Tachouet.
[4] Testimonio oral de Ana Tachouet.
[5] Testimonio oral de Ana Tachouet.
[6] Testimonio oral de Ana Tachouet.
[7] Testimonio oral de Ana Tachouet.
[8] Testimonio oral de Ana Tachouet.
[9] Testimonio oral de Ana Tachouet.
[10] Testimonio oral de Ana Tachouet.
[11] Se desempeñaba en la Universidad Nacional del Comahue, en el Centro Regional Universitario Bariloche (CRUB).
[12] Testimonio oral de Ana Tachouet.
[13] Testimonio oral de Ana Tachouet.
[14] Testimonio oral de Ana Tachouet.
[15] Testimonio oral de Ana Tachouet.
[16] Testimonio oral de Ana Tachouet.
[17] Testimonio oral de Ana Tachouet.
[18] Testimonio oral de Ana Tachouet.
[19] Testimonio oral de Ana Tachouet.
[20] Testimonio oral de Ana Tachouet.
[21] Tenemos que señalar que el entrevistado (Ricardo Spoturno), describe el lugar en el que se encontraba la oficina de su padre diciendo que esa esquina primero había sido de la Chile-Argentina, pero en ese momento pertenecía a Primo Capraro, antes había sido de De Pelegrín. Esta información ya forma parte de la historia de Bariloche.
[22] Debemos recordar que en 1982, después de la derrota en la guerra de Malvinas y la renuncia de Galtieri, el último presidente de facto Reynaldo Benito Bignone (07/1982-12/1983) levantó la veda política y convocó a elecciones nacionales en cuanto asumió (Regnier, 2006).
[23] El término Colonización se debe a las colonias que todavía existen, como por ejemplo la Colonia de Catriel, ciudad petrolera, ubicada sobre la ruta 251.
[24] El contador. Edgardo José Gagliardi ocupa el 10 de diciembre de 1985 el cargo de la intendencia municipal habiendo vencido en las elecciones a Atilio Feudal que el 10 de diciembre de 1983 había asumido el cargo de Presidente del Consejo a cargo del Ejecutivo.
[25] Testimonio oral de Ricardo Spoturno, entrevista realizada por Marcela Kohlstedt en la Ciudad de San Carlos de Bariloche, Río Negro. el 24 de septiembre de 2013.
[26] Testimonio oral de Ricardo Spoturno.
[27] Testimonio oral de Ricardo Spoturno.
[28] Testimonio oral de Ricardo Spoturno.
[29] Ester Acuña, representante del Partido Justicialista (PJ) fue Presidente del Concejo Municipal en el período durante el cual el intendente era César Miguel (PJ) (08/12/95 a 10/12/99) y en el segundo fue Graciela Di Biase (UCR) quien era Concejal y fue nombrada Intendente Interina al renunciar Atilio Feudal antes de terminar su mandato.
[30] Testimonio oral de Ricardo Spoturno.
[31] Alberto Rubio, más conocido como Coco Rubio ocupó posteriormente un cargo muy importante en Nación vinculado a su actividad en Inmigración y fue distinguido por lo menos dos veces como el mejor funcionario del Estado a nivel nacional.
[32] Testimonio oral de Ricardo Spoturno.
[33] Ley de Firma Digital consolidada por Ley 4270 en Río Negro, sancionada el 29/11/2007, promulgada el 21/12/2007 por decreto Nº 359/2007, interpretando la Ley Nacional 25.506 adhiere a la misma.
[34] Era en año 1968, con el General Juan Carlos Onganía en la presidencia de la Nación.
[35] De acuerdo con historiadores en esos años la guerrilla se fue desarrollando con los grupos armados ERP y Montoneros. (Novaro, 2010, pp. 106/07).
[36] Testimonio oral de Noemí María Sosa, entrevista realizada por Marcela Kohlstedt en la Ciudad de San Carlos de Bariloche, Río Negro el 28 de abril de 2016.
[37] Recordemos que esto aconteció una vez fallecido Balbín el 9 de septiembre de 1981.
[38] La fórmula era Ricardo Balbín-Eduardo Gamond, con 21,29% votos. El candidato por el FREJULI (Frente Justicialista de Liberación) el delegado de Perón, Héctor J. Cámpora, con el conservador popular Vicente Solano Lima fueron quienes ganaron las elecciones con el 49,5% de los sufragios.
[39] Testimonio oral de Noemí María Sosa.
[40] Testimonio oral de Noemí María Sosa.
[41] Hay que señalar que Horacio Massaccesi durante dos periodos (1987-1991 y 1991-1995) fue Gobernador de la Provincia de Río Negro y su accionar con los fondos para pagos de salarios retenidos en el Banco lo colocaron en el la escena nacional como el Robin Hood de la Patagonia.
[42] Testimonio oral de Noemí María Sosa.
[43] Testimonio oral de Noemí María Sosa.
[44] Testimonio oral de Noemí María Sosa.
[45] Testimonio oral de Noemí María Sosa.
[46] Testimonio oral de Noemí María Sosa.
[47] Esta Ley 3.717, artículo 24 de la Legislatura de la Provincia de Río Negro, denominada de Cupo Femenino, Participación Equivalente de Géneros, modifica el artículo 128 bis de la Ley 2.431, aprobada en 1ª vuelta el 7/11/2002 y sancionada el 17/12/2002 en Viedma. Boletín oficial: 03/02/2003 – Nº 4.068.
[48] Testimonio oral de Noemí María Sosa.
[49] Es de señalar que el doctor Pablo Verani había asumido como Senador en el año 2007 y su mandato terminaba el 10/12/2013, su larga enfermedad se agravó tras la muerte, en un accidente carretero, de su sobrino, que había sido funcionario en la cartera de economía y que era la persona de su máxima confianza durante sus dos periodos de gobernador.
[50] Testimonio oral de Noemí María Sosa.