Reflections on the legal realization of the maxim "to govern is to populate" in Nicasio Oroño
Article Sidebar
Published:
Aug 6, 2025
Keywords:
Liberalism, Agrarian legislation, To govern is to populate, Santa Fe, Colonization
Main Article Content
Abstract
This proposal aims to investigate the writings and projects of legislator Nicasio Oroño in his review of the "true organization of the country or the legal realization of the maxim "To govern is to populate." This is a set of theoretical reflections by the legislator published in 1871 regarding Alberdian formula and the design of a "possible republic." The former governor of Santa Fe explores issues such as the definition of boundaries between provinces and national territories, the organization of government within the territories, and the need to articulate them with the colonization process, a key factor in the liberal program. In the legislator's conception, these topics become a gateway for parliamentary discursive analysis related to population development, industry, land distribution and alienation, land tenure, borders, and colonies.
Downloads
Download data is not yet available.
Article Details
How to Cite
Giménez, J. C. (2025). Reflections on the legal realization of the maxim "to govern is to populate" in Nicasio Oroño. Historia Regional, (56), 1-15. Retrieved from https://historiaregional.org/ojs/index.php/historiaregional/article/view/1091
Section
Dossier
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Los autores que publican en esta revista están de acuerdo con los siguientes términos:
- Los autores conservan los derechos de autor y garantizan a la revista el derecho de ser la primera publicación del trabajo al igual que licenciado bajo una Creative Commons Attribution License que permite a otros compartir el trabajo con un reconocimiento de la autoría del trabajo y la publicación inicial en esta revista.
- Los autores pueden establecer por separado acuerdos adicionales para la distribución no exclusiva de la versión de la obra publicada en la revista (por ejemplo, situarlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro), con un reconocimiento de su publicación inicial en esta revista.
- Se permite y se anima a los autores a difundir sus trabajos electrónicamente (por ejemplo, en repositorios institucionales o en su propio sitio web) antes y durante el proceso de envío, ya que puede dar lugar a intercambios productivos, así como a una citación más temprana y mayor de los trabajos publicados (Véase The Effect of Open Access) (en inglés).
References
Alberdi, J. B. (1853). Elementos de derecho público provincial. Valparaíso: El Mercurio.
Allende, A. (1992). La polémica de 1869 sobre delimitación de las provincias y territorios nacionales. Investigaciones y Ensayos, 42, Academia Nacional de la Historia, pp. 57-112. Edición de homenaje al Quinto centenario del Descubrimiento de América.
Amaral, S. (1998). The rise of capitalism on the Pampas. Cambridge: Cambridge University Press.
Andreucci, B. (2011). Labradores de frontera. La Guardia de Luján y Chivilcoy, 1780-1860. Rosario: Prohistoria.
Avellaneda, N. (1865). Estudios sobre las leyes de tierras públicas, Buenos Aires: Imprenta del Siglo.
Banzato, G., Barcos, M. F. y D’Agostino, V. (2013). Problemas, métodos y abordajes teóricos en torno al mercado de tierras. La campaña bonaerense entre los siglos XVIII y XIX. En G. Banzato (ed.), Tierras rurales. Políticas, transacciones y mercados durante el siglo XIX en Argentina (pp. 14-71). Rosario: Prohistoria.
Barcos, M. (2018). La distribución de la tierra y el crecimiento económico de la campaña de Buenos Aires: Un estudio de la región Oeste, 1839-1867. Secuencia (101), 6-40. Recuperado de: http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/art_revistas/pr.7001/pr.7001.pdf
Barcos, M. F. (2011). La venta de tierras ejidales a la luz del proceso de construcción del Estado en Buenos Aires. En J. C. Garavaglia y P. Gautreau (eds.), Mensurar la tierra, controlar el territorio. América Latina, siglos XVIII y XIX, pp. 295-325. Rosario: Prohistoria.
Barsky, O. y Djenderdjian, J. (2003). Historia del capitalismo agrario pampeano. T. 1: La expansión ganadera hasta 1895. Buenos Aires: Siglo XXI Editores.
Cortés Conde, R. (1989). Dinero, deuda y crisis: evolución fiscal y monetaria en la Argentina, 1862-1890. Buenos Aires: Sudamericana.
De Marco, M. (1999). Nicasio Oroño. Un organizador en el Parlamento. Colección Vida, Ideas y Obra de legisladores argentinos, Círculo de Legisladores de la Nación Argentina, Recuperado de https://iehpa.wordpress.com/wp-content/uploads/2014/12/28-libro-nicasio-oroc3b1o-b.pdf
De Marco, M. A (1972). Nicasio Oroño. Síntesis biográfica, Investigaciones y Ensayos 13, Academia Nacional de la Historia, Buenos Aires.
De Marco, M. A (1994). Nicasio Oroño. Un transformador en tiempos de la organización nacional. Rosario: Universidad Católica Argentina. Instituto de Historia Política Argentina.
Díaz Molano, E. (1964). Nicasio Oroño y su ciudad. Historia de Rosario, año II, Nº 7-8. Rosario, Sociedad de Historia de Rosario, jul.-dic, pp. 35-61.
Díaz Molano, E. (1977). Nicasio Oroño, colonizador, Buenos Aires: Plus Ultra, 1977.
Djenderedjian, J. (2008). La agricultura pampeana en la primera mitad del siglo xix. En O. Barsky (dir.), Historia del capitalismo agrario pampeano (T. IV). Buenos Aires: Universidad de Belgrano/Siglo XXI.
Duval, J. (1862). Histoire de l'emigration européenne, asiatique et africaine au XIX siècle: ses causes, ses caractères, ses effets. Librería de Guillaumin.
Farcuh, D. (1984) La conciliación santafesina de 1890 y la intervención de Nicasio Oroño. Res Gesta, 16-18. Rosario, pp. 44-46.
Gallo, E. (1984) Notas sobre el liberalismo clásico, en: Varios Autores, Liberalismo y Sociedad. Ensayos en honor de Alberto Benegas Lynch, Buenos Aires: Macchi.
Gallo, E. (1985). La pampa gringa. La colonización agrícola en Santa Fe. Buenos Aires: Sudamericana.
Gallo, E. (1989). Liberalismo, centralismo y democracia restringida en la Argentina (1880-1916), Anales de la Universidad de Alicante. Historia Contemporánea, 7 (1989-1990), pp. 9-24.
Gallo, E. (2008). Vida, libertad, propiedad: Reflexiones en torno al liberalismo clásico y la historia, Buenos Aires: Eduntref.
Garavaglia, J. C. y Gautreau, P. (comps.) (2011). Mensurar la tierra controlar el territorio. América Latina, siglos XVIII y XIX. Rosario: Prohistoria.
Gelman, J. y Santilli, D. (2006). De Rivadavia a Rosas. Desigualdad y crecimiento económico. En O. Barsky (dir.), Historia del capitalismo agrario pampeano (T. III). Buenos Aires: Universidad de Belgrano/Siglo XXI.
Gelman, J. y Santilli, D. (2007). Entre la eficiencia y la equidad. Los desafíos de la reforma fiscal en Buenos Aires. Primera mitad del siglo XIX, Revista de Historia Económica, segunda época (3), 491-520.
Halperín Donghi, T. (1995). Proyecto y construcción de una nación (1846 – 1880). Buenos Aires: Ariel Historia. Tomo II. Biblioteca del Pensamiento Argentino.
Laboulaye, E. (1869). Estudios sobre la constitución de Estados Unidos. Sevilla: E. Perié y Compañía Editores. Traducción de Joaquín Guichot.
Macor, D. (1994). El pensamiento alberdiano y los enigmas del proceso histórico. El Litoral, Santa Fe, 31/05/1994.
Mafucci Moore J. (2007). Indios, inmigrantes y criollos en el Nordeste santafesino (1860-1890) un caso de violencia en una sociedad de frontera. Andes. Antropología e Historia, 18. CEPIHA UNSa.
Manet, L. (1873). Desafuero del Senador Oroño. La opinión del Senado y la opinión del país. Buenos Aires: Imprenta de La Unión.
Martiren, J. L. (2012). En la antesala de la especialización triguera: Estrategias empresariales en el mercado de tierras de las colonias agrícolas santafesinas (1858- 1884); Anuario CEEED (IV) 4; 11-55. Recuperado de https://www.economicas.uba.ar/wp-content/uploads/2015/11/CEEED-Estrategias.pdf
Martiren, J. L. (2014). Contrastes de frontera. Farmers y criollos en los prolegómenos de la gran expansión agraria de la Provincia de Santa Fe (1856-1875), Prohistoria, (XVII)22. Recuperado de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5843083
Martirén, J. L. (2014). Expansión y modernización agraria La economía santafesina durante la segunda mitad del Siglo XIX. Avances Del Cesor, 11(11), 135–154. DOI https://doi.org/10.35305/ac.v11i11.367
Martiren, J. L. (2015). El fin del yermo. La emergencia de un nuevo mercado inmobiliario rural y los precios de la tierra en las colonias agrícolas de la provincia de Santa Fe, Argentina (1860-1895); Mundo Agrario; 16; 32; 1-32. Recuperado de https://www.mundoagrario.unlp.edu.ar/article/view/MAv16n32a01/6857
Martiren, J. L. (2017). Un agente clave de la expansión agrícola en las Pampas. Empresarios de colonización en la provincia de Santa Fe (Argentina) durante la segunda mitad del siglo XIX; Jahrbuch für Geschichte Lateinamerikas, 53; p. 1-28. Universität Hamburg. Recuperado de https://www.economicas.uba.ar/wp-content/uploads/2015/11/CEEED-Estrategias.pdf
Megías A. (2007) La civilización verdadera: los argumentos de la modernización. Santa Fe, siglo XIX. Cuadernos de Historia, Serie Ec. y Soc., pp. 87-103. Recuperado de https://revistas.unc.edu.ar/index.php/cuadernosdehistoriaeys/article/view/9940/31203
Oroño, N. (1869). La cuestión capital de la república juzgada a la luz de la constitución y de la historia. Buenos Aires: Imprenta, Litografía y Fundición de tipos a vapor.
Oroño, N. (1871). La verdadera organización del país o realización legal de la máxima “gobernar es poblar”, Buenos Aires: Imprenta, Litografía y Fundición de tipos a vapor.
Oroño, N. (1873). Manifiesto y justificación del senador Oroño. Buenos Aires: Imprenta, Litografía y Fundición de tipos a vapor.
Oroño, N. (1878). Estado de sitio. La constitución nacional y los gobiernos de la nación y de las provincias. Buenos Aires: Imprenta Moreno.
Oroño, N. (1899). Opiniones y discursos sobre la libertad y la paz. Buenos Aires: Imprenta Boullosa.
Oroño, N. (1900). Defensa y reclamación de derechos de las tierras de la colonia General Oroño, Buenos Aires: Imprenta Boullosa.
Oroño, N. (1921). Escritos y discursos, Buenos Aires: La Facultad.
Oroño, N. (2004). Obra completa, Santa Fe: Universidad Nacional del Litoral, Academia Nacional de la Historia, Ediciones UNL. Tomos I y II.
Pandolfo, P. (1948). Hombres del litoral. Semblanzas santafesinas. Nicasio Oroño, J. Bernardo Iturraspe. Santa Fe de la Vera Cruz: Ediciones Castellví.
Pasquali, P. (2003). La instauración liberal. Urquiza, Mitre y un estadista olvidado: Nicasio Oroño, Buenos Aires: Planeta.
Ruiz Moreno, I. (1976). Elecciones y revolución. Oroño, Urquiza y Mitre, Buenos Aires: Ediciones Culturales Argentinas.
Sábato, S. y Ternavasio, M. (coord.) (2020). Variaciones de la república. La política en la Argentina del siglo XIX, Rosario: Prohistoria.
Santilli, D. V. (2010). El papel de la tributación en la formación del Estado. La contribución directa en el siglo XIX en Buenos Aires. América Latina En La Historia Económica, 17(1), pp. 31–63. DOI https://doi.org/10.18232/20073496.428
Simian de Molinas, Susana (1962). Contribución al estudio del gobierno de Nicasio Oroño, Santa Fe: Instituto del Profesorado Básico.
Somariva, L. (1929). Revolución contra Oroño. En Historia de las intervenciones federales en las provincias, t. 1. Buenos Aires, El Ateneo, pp. 303-307.
Valencia, M. (2005). Tierras públicas, tierras privadas. Buenos Aires 1852-1876. La Plata: Archivo Histórico de la Provincia de Buenos Aires.
Videla, O., Wexler, B. (comp.) (2004). Conflicto y gobierno: acerca de la gestión de Nicasio Oroño en Santa Fe. Villa Constitución: Sección Historia. Instituto Superior del Profesorado N° 3.
Allende, A. (1992). La polémica de 1869 sobre delimitación de las provincias y territorios nacionales. Investigaciones y Ensayos, 42, Academia Nacional de la Historia, pp. 57-112. Edición de homenaje al Quinto centenario del Descubrimiento de América.
Amaral, S. (1998). The rise of capitalism on the Pampas. Cambridge: Cambridge University Press.
Andreucci, B. (2011). Labradores de frontera. La Guardia de Luján y Chivilcoy, 1780-1860. Rosario: Prohistoria.
Avellaneda, N. (1865). Estudios sobre las leyes de tierras públicas, Buenos Aires: Imprenta del Siglo.
Banzato, G., Barcos, M. F. y D’Agostino, V. (2013). Problemas, métodos y abordajes teóricos en torno al mercado de tierras. La campaña bonaerense entre los siglos XVIII y XIX. En G. Banzato (ed.), Tierras rurales. Políticas, transacciones y mercados durante el siglo XIX en Argentina (pp. 14-71). Rosario: Prohistoria.
Barcos, M. (2018). La distribución de la tierra y el crecimiento económico de la campaña de Buenos Aires: Un estudio de la región Oeste, 1839-1867. Secuencia (101), 6-40. Recuperado de: http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/art_revistas/pr.7001/pr.7001.pdf
Barcos, M. F. (2011). La venta de tierras ejidales a la luz del proceso de construcción del Estado en Buenos Aires. En J. C. Garavaglia y P. Gautreau (eds.), Mensurar la tierra, controlar el territorio. América Latina, siglos XVIII y XIX, pp. 295-325. Rosario: Prohistoria.
Barsky, O. y Djenderdjian, J. (2003). Historia del capitalismo agrario pampeano. T. 1: La expansión ganadera hasta 1895. Buenos Aires: Siglo XXI Editores.
Cortés Conde, R. (1989). Dinero, deuda y crisis: evolución fiscal y monetaria en la Argentina, 1862-1890. Buenos Aires: Sudamericana.
De Marco, M. (1999). Nicasio Oroño. Un organizador en el Parlamento. Colección Vida, Ideas y Obra de legisladores argentinos, Círculo de Legisladores de la Nación Argentina, Recuperado de https://iehpa.wordpress.com/wp-content/uploads/2014/12/28-libro-nicasio-oroc3b1o-b.pdf
De Marco, M. A (1972). Nicasio Oroño. Síntesis biográfica, Investigaciones y Ensayos 13, Academia Nacional de la Historia, Buenos Aires.
De Marco, M. A (1994). Nicasio Oroño. Un transformador en tiempos de la organización nacional. Rosario: Universidad Católica Argentina. Instituto de Historia Política Argentina.
Díaz Molano, E. (1964). Nicasio Oroño y su ciudad. Historia de Rosario, año II, Nº 7-8. Rosario, Sociedad de Historia de Rosario, jul.-dic, pp. 35-61.
Díaz Molano, E. (1977). Nicasio Oroño, colonizador, Buenos Aires: Plus Ultra, 1977.
Djenderedjian, J. (2008). La agricultura pampeana en la primera mitad del siglo xix. En O. Barsky (dir.), Historia del capitalismo agrario pampeano (T. IV). Buenos Aires: Universidad de Belgrano/Siglo XXI.
Duval, J. (1862). Histoire de l'emigration européenne, asiatique et africaine au XIX siècle: ses causes, ses caractères, ses effets. Librería de Guillaumin.
Farcuh, D. (1984) La conciliación santafesina de 1890 y la intervención de Nicasio Oroño. Res Gesta, 16-18. Rosario, pp. 44-46.
Gallo, E. (1984) Notas sobre el liberalismo clásico, en: Varios Autores, Liberalismo y Sociedad. Ensayos en honor de Alberto Benegas Lynch, Buenos Aires: Macchi.
Gallo, E. (1985). La pampa gringa. La colonización agrícola en Santa Fe. Buenos Aires: Sudamericana.
Gallo, E. (1989). Liberalismo, centralismo y democracia restringida en la Argentina (1880-1916), Anales de la Universidad de Alicante. Historia Contemporánea, 7 (1989-1990), pp. 9-24.
Gallo, E. (2008). Vida, libertad, propiedad: Reflexiones en torno al liberalismo clásico y la historia, Buenos Aires: Eduntref.
Garavaglia, J. C. y Gautreau, P. (comps.) (2011). Mensurar la tierra controlar el territorio. América Latina, siglos XVIII y XIX. Rosario: Prohistoria.
Gelman, J. y Santilli, D. (2006). De Rivadavia a Rosas. Desigualdad y crecimiento económico. En O. Barsky (dir.), Historia del capitalismo agrario pampeano (T. III). Buenos Aires: Universidad de Belgrano/Siglo XXI.
Gelman, J. y Santilli, D. (2007). Entre la eficiencia y la equidad. Los desafíos de la reforma fiscal en Buenos Aires. Primera mitad del siglo XIX, Revista de Historia Económica, segunda época (3), 491-520.
Halperín Donghi, T. (1995). Proyecto y construcción de una nación (1846 – 1880). Buenos Aires: Ariel Historia. Tomo II. Biblioteca del Pensamiento Argentino.
Laboulaye, E. (1869). Estudios sobre la constitución de Estados Unidos. Sevilla: E. Perié y Compañía Editores. Traducción de Joaquín Guichot.
Macor, D. (1994). El pensamiento alberdiano y los enigmas del proceso histórico. El Litoral, Santa Fe, 31/05/1994.
Mafucci Moore J. (2007). Indios, inmigrantes y criollos en el Nordeste santafesino (1860-1890) un caso de violencia en una sociedad de frontera. Andes. Antropología e Historia, 18. CEPIHA UNSa.
Manet, L. (1873). Desafuero del Senador Oroño. La opinión del Senado y la opinión del país. Buenos Aires: Imprenta de La Unión.
Martiren, J. L. (2012). En la antesala de la especialización triguera: Estrategias empresariales en el mercado de tierras de las colonias agrícolas santafesinas (1858- 1884); Anuario CEEED (IV) 4; 11-55. Recuperado de https://www.economicas.uba.ar/wp-content/uploads/2015/11/CEEED-Estrategias.pdf
Martiren, J. L. (2014). Contrastes de frontera. Farmers y criollos en los prolegómenos de la gran expansión agraria de la Provincia de Santa Fe (1856-1875), Prohistoria, (XVII)22. Recuperado de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5843083
Martirén, J. L. (2014). Expansión y modernización agraria La economía santafesina durante la segunda mitad del Siglo XIX. Avances Del Cesor, 11(11), 135–154. DOI https://doi.org/10.35305/ac.v11i11.367
Martiren, J. L. (2015). El fin del yermo. La emergencia de un nuevo mercado inmobiliario rural y los precios de la tierra en las colonias agrícolas de la provincia de Santa Fe, Argentina (1860-1895); Mundo Agrario; 16; 32; 1-32. Recuperado de https://www.mundoagrario.unlp.edu.ar/article/view/MAv16n32a01/6857
Martiren, J. L. (2017). Un agente clave de la expansión agrícola en las Pampas. Empresarios de colonización en la provincia de Santa Fe (Argentina) durante la segunda mitad del siglo XIX; Jahrbuch für Geschichte Lateinamerikas, 53; p. 1-28. Universität Hamburg. Recuperado de https://www.economicas.uba.ar/wp-content/uploads/2015/11/CEEED-Estrategias.pdf
Megías A. (2007) La civilización verdadera: los argumentos de la modernización. Santa Fe, siglo XIX. Cuadernos de Historia, Serie Ec. y Soc., pp. 87-103. Recuperado de https://revistas.unc.edu.ar/index.php/cuadernosdehistoriaeys/article/view/9940/31203
Oroño, N. (1869). La cuestión capital de la república juzgada a la luz de la constitución y de la historia. Buenos Aires: Imprenta, Litografía y Fundición de tipos a vapor.
Oroño, N. (1871). La verdadera organización del país o realización legal de la máxima “gobernar es poblar”, Buenos Aires: Imprenta, Litografía y Fundición de tipos a vapor.
Oroño, N. (1873). Manifiesto y justificación del senador Oroño. Buenos Aires: Imprenta, Litografía y Fundición de tipos a vapor.
Oroño, N. (1878). Estado de sitio. La constitución nacional y los gobiernos de la nación y de las provincias. Buenos Aires: Imprenta Moreno.
Oroño, N. (1899). Opiniones y discursos sobre la libertad y la paz. Buenos Aires: Imprenta Boullosa.
Oroño, N. (1900). Defensa y reclamación de derechos de las tierras de la colonia General Oroño, Buenos Aires: Imprenta Boullosa.
Oroño, N. (1921). Escritos y discursos, Buenos Aires: La Facultad.
Oroño, N. (2004). Obra completa, Santa Fe: Universidad Nacional del Litoral, Academia Nacional de la Historia, Ediciones UNL. Tomos I y II.
Pandolfo, P. (1948). Hombres del litoral. Semblanzas santafesinas. Nicasio Oroño, J. Bernardo Iturraspe. Santa Fe de la Vera Cruz: Ediciones Castellví.
Pasquali, P. (2003). La instauración liberal. Urquiza, Mitre y un estadista olvidado: Nicasio Oroño, Buenos Aires: Planeta.
Ruiz Moreno, I. (1976). Elecciones y revolución. Oroño, Urquiza y Mitre, Buenos Aires: Ediciones Culturales Argentinas.
Sábato, S. y Ternavasio, M. (coord.) (2020). Variaciones de la república. La política en la Argentina del siglo XIX, Rosario: Prohistoria.
Santilli, D. V. (2010). El papel de la tributación en la formación del Estado. La contribución directa en el siglo XIX en Buenos Aires. América Latina En La Historia Económica, 17(1), pp. 31–63. DOI https://doi.org/10.18232/20073496.428
Simian de Molinas, Susana (1962). Contribución al estudio del gobierno de Nicasio Oroño, Santa Fe: Instituto del Profesorado Básico.
Somariva, L. (1929). Revolución contra Oroño. En Historia de las intervenciones federales en las provincias, t. 1. Buenos Aires, El Ateneo, pp. 303-307.
Valencia, M. (2005). Tierras públicas, tierras privadas. Buenos Aires 1852-1876. La Plata: Archivo Histórico de la Provincia de Buenos Aires.
Videla, O., Wexler, B. (comp.) (2004). Conflicto y gobierno: acerca de la gestión de Nicasio Oroño en Santa Fe. Villa Constitución: Sección Historia. Instituto Superior del Profesorado N° 3.